近年來，我國化工園區(qū)建設(shè)迅速，逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流，同時也是我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的新模式。隨著化工園區(qū)建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)儲存裝置不斷擴(kuò)大、化工企業(yè)高度集中，化工園區(qū)事故時有發(fā)生。針對園區(qū)危險源集中化、園區(qū)規(guī)?；忍攸c，如何對化工園區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，預(yù)防和控制潛在的重特大事故，已成為各級政府、園區(qū)建設(shè)者與管理者日益關(guān)心、關(guān)注和需要解決的核心問題。今天，我們分析一下化工園區(qū)安全事故的五大現(xiàn)狀。

      ①園內(nèi)區(qū)域規(guī)劃缺乏一定的科學(xué)性，布局雜亂

      就目前國內(nèi)的工業(yè)狀況而言，大多數(shù)化工園區(qū)都沒有規(guī)劃好一套完整的園內(nèi)安全規(guī)劃設(shè)置，不能根據(jù)園內(nèi)不同的安全隱患劃分等級，設(shè)置安全隔離帶，避免危險爆炸的發(fā)生，而有的企業(yè)在設(shè)立之初對其工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了一系列的規(guī)劃，卻沒有考慮過隨著企業(yè)的發(fā)展，越來越多的問題也會應(yīng)運而生。

從現(xiàn)實情況看，大部分地區(qū)未劃定化工集中區(qū)或化工園區(qū)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存活動仍處在無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，致使化工企業(yè)布局不合理，一些剛建成的化工企業(yè)就面臨搬遷。

       現(xiàn)有化工園區(qū)總體規(guī)劃體系中未把安全規(guī)劃列為專項規(guī)劃，尚未開展區(qū)域風(fēng)險評價，存在來一家企業(yè)，選一塊地，然后根據(jù)企業(yè)需求，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的弊端，造成一批建成的化工企業(yè)之間安全防護(hù)距離不足。

       有的地區(qū)雖然進(jìn)行了安全規(guī)劃，但由于迫于招商壓力，實際園區(qū)實行的是“先來先占”的入園準(zhǔn)則。對于入駐化工企業(yè)只是按照自身占地設(shè)計總圖，企業(yè)間重大危險源的間距在設(shè)計初始也考慮不周，重大危險源間發(fā)生多米諾效應(yīng)的可能性大幅度提高。

       ②企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制不健全

      化工園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制研究在我國剛剛起步，大多數(shù)化工園區(qū)（尤其是縣區(qū)級化工園區(qū)）在發(fā)展過程中仍然不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想，引進(jìn)新項目時本著“既來之，則安之”的“一籮筐”引進(jìn)原則。

在化工開發(fā)區(qū)中，既有規(guī)模較大的國際化工產(chǎn)業(yè)巨頭，也有人員規(guī)模不到10人的私人作坊式小型化工廠。在大型化工企業(yè)規(guī)范化安全管理的同時，也必然存在小型化工企業(yè)安全管理水平低下、安全法律意識淡薄、為了追求眼前利益而淡化日常安全管理、正常的安全投入嚴(yán)重不足等現(xiàn)象，層次不一的安全管理水平制約了園區(qū)整體安全水平的提高。

       ③部分園區(qū)沒有制定完整的應(yīng)急措施

       當(dāng)危險真正到來的時候，一套完整的應(yīng)急措施通常能將災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最小，而目前國內(nèi)大多數(shù)工業(yè)園的應(yīng)急系統(tǒng)多數(shù)是不健全的，或者是應(yīng)急設(shè)施已經(jīng)超過了使用年限。

       當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸之時，決策系統(tǒng)失靈或者嚴(yán)重缺乏，不能夠與總部進(jìn)行及時溝通聯(lián)系，很難得到第一手消息，從而各級部門錯過第一搶救時間。

       ④連鎖爆炸事故風(fēng)險較大

       從以往的報道中我們會發(fā)現(xiàn)任何石油化工業(yè)區(qū)一旦發(fā)生事故往往不是單體發(fā)生的，通常會發(fā)生連鎖性反應(yīng)并且持續(xù)時間較長。

例如在2010年的蘭州石化公司爆炸中，300多罐的嚴(yán)重火災(zāi)又導(dǎo)致了周邊11個發(fā)生了連環(huán)式爆炸，造成重大的人員傷亡，這樣的問題在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的城市顯得更為突出，在天津大爆炸中，因為爆炸后廢墟中的污水流入渤海流域，更是造成了嚴(yán)重的海水污染與經(jīng)濟(jì)損失，所以多米諾式的后果應(yīng)該為我們所警惕。

       ⑤化工園區(qū)安全監(jiān)管人力物力投入機(jī)制落后

化工園區(qū)中的企業(yè)類型眾多，隨著化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)類型和服務(wù)種類多樣化。主要包括儲存、運輸、使用和生產(chǎn)類企業(yè)。

由于化工產(chǎn)業(yè)本身具有獨特性、危險性，所以在開展安全監(jiān)管工作時，要保證充足的人力物力應(yīng)付各類化工企業(yè)安全、生產(chǎn)方面的檢查。但大部分化工園區(qū)安全監(jiān)管部門的人員配備不足，監(jiān)管人員的專業(yè)性不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高，監(jiān)管工作不但要認(rèn)真監(jiān)督做好安全生產(chǎn)工作，還要檢查生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否與內(nèi)容一致，更要審查各項化工項目安全許可是否符合范圍，其工作任務(wù)之煩瑣、復(fù)雜，因此，若不規(guī)范監(jiān)管部門人力物力的投入機(jī)制，很難保證監(jiān)管任務(wù)能夠有條不紊的進(jìn)行。

文章來源：興園化工園區(qū)研究院