1、優(yōu)先加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃引導(dǎo)

一是大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃引導(dǎo)

立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，找準(zhǔn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位，確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，選擇園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)

成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重大問題；

建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動；

制定有關(guān)引導(dǎo)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類資金使用管理辦法，落實(shí)資金使用；

加強(qiáng)對各級、各部門的監(jiān)測考核，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

三是建立規(guī)范的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制

建立健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)、監(jiān)測和評價體系，掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展進(jìn)程。建立健全信息反饋制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析，搞好規(guī)劃評估，并根據(jù)形勢變化適時修訂規(guī)劃內(nèi)容。

2、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群

一是充分利用各地特色資源，打造特色產(chǎn)業(yè)基地

充分挖掘各地獨(dú)特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過招商引資的方式，集中優(yōu)勢資源做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)特色工業(yè)區(qū)，使集群向縱深方向推進(jìn)，同時要做好區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)基地。

二是延長特色產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次的提升

根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，大力發(fā)展上下游的配套產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，并延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是培育龍頭企業(yè)，帶動集群快速發(fā)展

從培育和發(fā)展龍頭企業(yè)的角度出發(fā)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以選擇具有定生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理水平較高并具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意識的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，從而帶動整個特色產(chǎn)業(yè)集群的健康快速發(fā)展。

3、不斷升級園區(qū)園區(qū)生產(chǎn)要素

一是節(jié)約集約利用土地，深挖土地增值潛力。

逐步置換出先期落戶園區(qū)的一些投資量小、投資密度低、產(chǎn)出效益差的企業(yè)，爭取土地使用的最大化，使好項目得以及時置換，盤活存量，優(yōu)化增量，把有限的土地供給科技含量高、產(chǎn)值高、附加值高、用地少的科技型、財源型項目。

二是暢通資金、人才等流邐要素，提供要素發(fā)展保障。

采取多種渠道拓展融資范圍，在符合國家法律法規(guī)的前提下，力求從單一的依靠商業(yè)銀行貸款向信托、理財、社會融資等多頭并舉轉(zhuǎn)變。

三是加快推進(jìn)園區(qū)企業(yè)技術(shù)升級。

形成以企業(yè)為主、管委會為輔的技術(shù)升級體系，大力創(chuàng)造進(jìn)行技術(shù)升級的各項條件，包括吸引人才以及建立機(jī)構(gòu)、增加R&D投入和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。

4、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建優(yōu)美的投資環(huán)境

要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障，改進(jìn)投資方式，創(chuàng)新投資融資機(jī)制，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是不斷完善生活服務(wù)設(shè)施，為員工提供便利的生活環(huán)境

健全購物、娛樂、醫(yī)療、教育、體育等商業(yè)服務(wù)設(shè)施和文教體衛(wèi)設(shè)施，進(jìn)一步為園區(qū)居民生活提供便利。

三是努力提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境

以提高園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，通過生態(tài)保護(hù)、建設(shè)管理、綠化設(shè)計等手段，使園區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)步提升；

大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程，美化綠化園區(qū)所有道路交通網(wǎng)絡(luò)；

同時規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的防護(hù)林帶，利用積極的辦法吸收、消解、阻隔污染，改善周邊環(huán)境。

四是不斷強(qiáng)化園區(qū)文化要素，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)力。

文化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障，提升園區(qū)競爭力的關(guān)鍵在于提高新人的整體素質(zhì)。

五是不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變園區(qū)行政職能，強(qiáng)化其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)功能，減少行政干預(yù)；

進(jìn)一步實(shí)施行政服務(wù)提速工程；

進(jìn)一步改革重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項日審批環(huán)節(jié)，簡化固定資產(chǎn)投資許可流程，減少不同部門間的前置審批，實(shí)行聯(lián)合審批，縮短審批周期。

信息來源：興園化工園區(qū)研究院