化工區(qū)的環(huán)境風險防范體系,主要從園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、環(huán)境建設(shè)體系、三級應急響應體系及完善的監(jiān)控和監(jiān)管體系這六個層次來防范園區(qū)風險。
此外,加強化工區(qū)的環(huán)境風險管理應注重以下幾個方面的內(nèi)容:
一是在規(guī)劃上要統(tǒng)籌園區(qū)的風險評價和防控,不能按項目風險評價導則將項目的風險簡單疊加;
二是要從園區(qū)的角度建立各類風險防范措施,并和園區(qū)的安全、健康等措施實施聯(lián)防聯(lián)控;
三是要建立統(tǒng)一的應急響應平臺;
四是在當前各類化工企業(yè)要求進入園區(qū)的背景下,不能簡單地進行搬遷,必須按照升級轉(zhuǎn)型的要求并堅持園區(qū)規(guī)劃,嚴控各類風險平移到化工園區(qū)。
園區(qū)的環(huán)境風險管理與單個企業(yè)的風險管理既有共性也有很大的不同。園區(qū)的風險管理內(nèi)容上呈現(xiàn)復雜性及多樣性; 管理機構(gòu)相對松散、分散;效率較低、反應較慢且對區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和工藝不熟等。
首先,在引進項目時按照上述風險管理要求確定選址,實行風險一票否決制;
其次,將每個企業(yè)的環(huán)境風險控制納入園區(qū)的風險統(tǒng)一管理中,如廢水的三級防控、廢氣的廠界監(jiān)控和在線監(jiān)控以及應急預案備案等各個環(huán)節(jié)均在園區(qū) 的風險管理體系之內(nèi);
再次,園區(qū)通過專門的環(huán)保機構(gòu)( 環(huán)保辦) 、應急機構(gòu)( 應急辦) 和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)(應急響應中心) 組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各類環(huán)境風險的 防控,包括廢水收集、空氣污染預警、道路管控、人員 撤離、應急物資調(diào)度、信息發(fā)布等;
最后,園區(qū)通過應急響應平臺每年組織1~2次區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)動綜合應急 演練和環(huán)境事故專項演練,不斷完善和提高園區(qū)環(huán)境風險防控能力。化工區(qū)的環(huán)境風險防范是一項系統(tǒng)工程,既要科學規(guī)劃和評價,又要合理防控,才能將風險降低到最小水平。