歷經三次審議,《中華人民共和國長江保護法》于2020年12月26日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議上得到了通過,并將在2021年3月1日起正式施行。
《長江保護法》內容包括總則、規(guī)劃與管控、資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責任、附則九章,其中多項內容對化工園區(qū)、化工廠有了規(guī)定。讓我們來看看,影響化工行業(yè)的條款有哪些?
該法明確規(guī)定,禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。該法要求對磷礦、磷肥生產集中的長江干支流,有關省級人民政府應當制定更加嚴格的總磷排放管控要求,有效控制總磷排放總量。
該法規(guī)定,國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關部門和長江流域省級人民政府建立健全長江流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急聯(lián)動工作機制,與國家突發(fā)事件應急體系相銜接,加強對長江流域船舶、港口、礦山、化工廠、尾礦庫等發(fā)生的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急管理。國家長江流域協(xié)調機制統(tǒng)籌協(xié)調國務院有關部門和長江流域省級人民政府建立健全長江流域信息共享系統(tǒng)。
該法禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同本級人民政府有關部門加強對長江流域危險化學品運輸的管控。
該法還規(guī)定,長江流域產業(yè)結構和布局應當與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止在長江流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉移。
長江流域縣級以上地方人民政府應當組織對沿河湖垃圾填埋場、加油站、礦山、尾礦庫、危險廢物處置場、化工園區(qū)和化工項目等地下水重點污染源及周邊地下水環(huán)境風險隱患開展調查評估,并采取相應風險防范和整治措施。
該法還規(guī)定了違反該法的相關條款:
在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目的,違反本法規(guī)定,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門按照職責分工,責令停止違法行為,限期拆除并恢復原狀,所需費用由違法者承擔,沒收違法所得,并處五十萬元以上五百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。
長江流域磷礦開采加工、磷肥和含磷農藥制造等企業(yè)違反本法規(guī)定,超過排放標準或者總量控制指標排放含磷水污染物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,并處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產整頓,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。
違反本法規(guī)定,在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內河運輸的其他危險化學品的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門或者海事管理機構責令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者吊銷相關許可證。
來源:石油化工論壇