對于我國化工行業(yè)的應(yīng)急安全管理來說,目前階段,整個(gè)化工行業(yè)還需要從下面4大點(diǎn)著手:
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任
化工企業(yè)在應(yīng)急管理工作中扮演著最基本、最重要的角色,如果企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,政府監(jiān)管部門付出再大的努力也是無用的,這就要求企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé),高度重視企業(yè)應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作很重要的一項(xiàng)來抓,抓實(shí)、抓好、抓出成效。尤其是在化工企業(yè)規(guī)劃建設(shè)中,從源頭開始抓,要充分考慮安全距離、消防設(shè)施、用電設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),找到危險(xiǎn)性高的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)首先從政府各級(jí)應(yīng)急管理部門不斷完善,做到綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步理順應(yīng)急管理機(jī)制,職責(zé)分工明確,不斷推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、常態(tài)化,完善應(yīng)急決策機(jī)制,建立強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體系。
一要注重加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)急狀態(tài)下快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)有效的應(yīng)急管理工作機(jī)制。加強(qiáng)隱患排查監(jiān)控機(jī)制建設(shè),要依法落實(shí)隱患排查監(jiān)控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)隱患治理制度化、規(guī)范化。
二要強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,應(yīng)急處置是需要多部門聯(lián)合行動(dòng)、各執(zhí)其責(zé),形成強(qiáng)有力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制才能發(fā)揮合力作用,各部門要堅(jiān)決服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和命令,強(qiáng)化各方面之間的協(xié)調(diào)配合,才能快速高效的處置突發(fā)情況。
三要完善全員動(dòng)員機(jī)制,應(yīng)急狀態(tài)中需要全體人員的共同配合和行動(dòng),發(fā)揮全員力量,充分發(fā)揮職工在各車間、各崗位在突發(fā)事件應(yīng)對和處置方面的作用。
3、健全應(yīng)急保障體系
一是要不斷加強(qiáng)化工企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
依據(jù)法律法規(guī),化工企業(yè)要建立專兼職隊(duì)伍的應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)沒有能力建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍時(shí),可以委托專業(yè)的隊(duì)伍給予指導(dǎo)和幫助,需要應(yīng)急情況下,可以第一時(shí)間開展應(yīng)急救援,不斷提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的應(yīng)急救援格局。
應(yīng)急總指揮要對區(qū)域狀況有充分的了解,對預(yù)案中的程序有充分的理解,對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)十分熟悉,這樣才能臨危不亂,通過對各方繁雜信息的分析,對現(xiàn)場事故作出正確的判斷,并根據(jù)可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源及時(shí)作出應(yīng)急方案。
二是加大應(yīng)急管理的資金投入力度
健全規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入制度,開辟多元化的籌資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急資金和物資使用情況的監(jiān)督管理,每一筆投入都要嚴(yán)格審查,建立臺(tái)賬。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,配備充分的應(yīng)急設(shè)施資源
進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式,確定儲(chǔ)備的品種和規(guī)模,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)跨部門、跨企業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障、監(jiān)測預(yù)警和信息共享,建立調(diào)運(yùn)機(jī)制。
化工企業(yè)應(yīng)急救援物資通常可以參照GB 30077-2013《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》來配備。還應(yīng)配置諸如大型指揮通信車、中型指揮保障車、小型信息采集車及車載設(shè)備組成的機(jī)動(dòng)指揮所等,車上配備必要的通訊設(shè)備和人員防護(hù)器材。此外,還應(yīng)充分考慮到各種情況,以保證消防器材的配備從類型到數(shù)量能滿足救援的需要。
四是推進(jìn)應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對性。
充分發(fā)揮大家的智慧,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件提供決策。
對于我國化工行業(yè)的應(yīng)急安全管理來說,目前階段,整個(gè)化工行業(yè)還需要從下面4大點(diǎn)著手:
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任
化工企業(yè)在應(yīng)急管理工作中扮演著最基本、最重要的角色,如果企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,政府監(jiān)管部門付出再大的努力也是無用的,這就要求企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé),高度重視企業(yè)應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作很重要的一項(xiàng)來抓,抓實(shí)、抓好、抓出成效。尤其是在化工企業(yè)規(guī)劃建設(shè)中,從源頭開始抓,要充分考慮安全距離、消防設(shè)施、用電設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),找到危險(xiǎn)性高的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)首先從政府各級(jí)應(yīng)急管理部門不斷完善,做到綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步理順應(yīng)急管理機(jī)制,職責(zé)分工明確,不斷推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、常態(tài)化,完善應(yīng)急決策機(jī)制,建立強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體系。
一要注重加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)急狀態(tài)下快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)有效的應(yīng)急管理工作機(jī)制。加強(qiáng)隱患排查監(jiān)控機(jī)制建設(shè),要依法落實(shí)隱患排查監(jiān)控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)隱患治理制度化、規(guī)范化。
二要強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,應(yīng)急處置是需要多部門聯(lián)合行動(dòng)、各執(zhí)其責(zé),形成強(qiáng)有力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制才能發(fā)揮合力作用,各部門要堅(jiān)決服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和命令,強(qiáng)化各方面之間的協(xié)調(diào)配合,才能快速高效的處置突發(fā)情況。
三要完善全員動(dòng)員機(jī)制,應(yīng)急狀態(tài)中需要全體人員的共同配合和行動(dòng),發(fā)揮全員力量,充分發(fā)揮職工在各車間、各崗位在突發(fā)事件應(yīng)對和處置方面的作用。
3、健全應(yīng)急保障體系
一是要不斷加強(qiáng)化工企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
依據(jù)法律法規(guī),化工企業(yè)要建立專兼職隊(duì)伍的應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)沒有能力建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍時(shí),可以委托專業(yè)的隊(duì)伍給予指導(dǎo)和幫助,需要應(yīng)急情況下,可以第一時(shí)間開展應(yīng)急救援,不斷提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的應(yīng)急救援格局。
應(yīng)急總指揮要對區(qū)域狀況有充分的了解,對預(yù)案中的程序有充分的理解,對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)十分熟悉,這樣才能臨危不亂,通過對各方繁雜信息的分析,對現(xiàn)場事故作出正確的判斷,并根據(jù)可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源及時(shí)作出應(yīng)急方案。
二是加大應(yīng)急管理的資金投入力度
健全規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入制度,開辟多元化的籌資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急資金和物資使用情況的監(jiān)督管理,每一筆投入都要嚴(yán)格審查,建立臺(tái)賬。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,配備充分的應(yīng)急設(shè)施資源
進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式,確定儲(chǔ)備的品種和規(guī)模,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)跨部門、跨企業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障、監(jiān)測預(yù)警和信息共享,建立調(diào)運(yùn)機(jī)制。
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四是推進(jìn)應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對性。
充分發(fā)揮大家的智慧,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件提供決策。
信息來源:興園化工園區(qū)研究院