對于我國化工行業(yè)來說,整個行業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀,這是由眾多因素造成的。比如說:我國化工企業(yè)建設(shè)年代早,在化工行業(yè)法律法規(guī)不完善時期,大量的化工企業(yè)興建起來,這導(dǎo)致整個行業(yè)的規(guī)劃化程度低,目前階段國家通過借助安全環(huán)保兩把刀逼著整個化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,該整改的整改,該入園的入園,這也是沒有辦法的事。
其實,對于化工行業(yè)的升級改造相對來說容易,難的是改變化工行業(yè)的人才匱乏問題。事故多、污染多、危險多,最重要的是錢少活多,這些致命的化工行業(yè)負(fù)面新聞不斷植入我們腦海中。
我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀:
1、小化工企業(yè)數(shù)量多
中國有化工生產(chǎn)企業(yè)約9.6萬家,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位近30萬家,其中小化工企業(yè)占80%以上。2017年,中小化工企業(yè)發(fā)生的事故占到事故總量的81.7%。
2、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱
我國化工企業(yè)建設(shè)年代早,在化工行業(yè)法律法規(guī)不完善時期,大量的化工企業(yè)興建起來,部分化工安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、工藝技術(shù)落后、設(shè)備設(shè)施簡陋,自動化程度低。
3、化工人才匱乏
由于化工企業(yè)具有易燃易爆風(fēng)險,對人體健康有很大的危害,很少有人愿意從事化工行業(yè),目前我國相當(dāng)部分化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒有高等化工專業(yè)教育背景,安全管理人員能力不足,化工技術(shù)人才缺乏,相當(dāng)部分從業(yè)人員未受過化工專業(yè)教育,缺乏必要的安全意識和技術(shù)素養(yǎng)。
對于目前我國的安全應(yīng)急管理來說,有4大突出問題:
1、企業(yè)主體責(zé)任不落實、認(rèn)識不到位
企業(yè)將政府監(jiān)管部門當(dāng)成自己的“保姆、安全員”,依賴于政府監(jiān)管部門的日常監(jiān)管,對企業(yè)主體責(zé)任認(rèn)識嚴(yán)重缺失。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己不會干,是安監(jiān)干部沒有教會怎么干,有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對自己的應(yīng)急職責(zé)一問三不知,應(yīng)急管理方面的工作交給副總或安全員。
2、企業(yè)風(fēng)險意識差,應(yīng)急管控能力嚴(yán)重不足
企業(yè)從主要負(fù)責(zé)人到安全管理人員甚至到一線操作員工,風(fēng)險意識差,不能對廠區(qū)所有車間、設(shè)備設(shè)施、崗位進行風(fēng)險辨識,沒有建立風(fēng)險臺賬,沒有風(fēng)險管控措施,導(dǎo)致風(fēng)險得不到管控帶來隱患,最終可能釀成事故。
3、企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)教育不到位
加強對化工企業(yè)員工的培訓(xùn)教育工作是從源頭管控的有效手段,但是目前部分化工企業(yè)在培訓(xùn)工作中只注重安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)而忽視應(yīng)急管理方面的知識培訓(xùn)。企業(yè)將更多的精力放在生產(chǎn)上,不能定期的組織員工進行培訓(xùn)教育,一旦事故來臨時員工憑借的更多的是本能意識和工作經(jīng)驗,沒有應(yīng)急救援和處置的能力。不能在事故初期階段采取必要的應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴大。
4、應(yīng)急資金投入不足
部分化工企業(yè)受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,企業(yè)效益不好,安全生產(chǎn)方面的資金投入嚴(yán)重不足,降低應(yīng)急知識的培訓(xùn)費用、減少應(yīng)急裝備的配備,應(yīng)急設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足,一味的降低企業(yè)應(yīng)急方面的資金投入,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急管理存在很大的漏洞,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。
信息來源:興園化工園區(qū)研究院