隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快中國的化工企業(yè)已呈現(xiàn)各種化工園區(qū)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),化工園區(qū)發(fā)展帶來的環(huán)境、生態(tài)問題日益突出。國內(nèi)外很多優(yōu)秀化工園區(qū)的管理模式給了很多啟示??偨Y(jié)如下:
1.合理規(guī)劃化工園區(qū)
先規(guī)劃后建立上?;@區(qū)在建園伊始就有明確的發(fā)展規(guī)劃,并且根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,把企業(yè)引導(dǎo)到所要發(fā)展的重點(diǎn)上,因此合理規(guī)劃化工園區(qū)是保證化工園區(qū)環(huán)境管理有效實(shí)施的必要手段。
首先需要科學(xué)選址,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。其次園區(qū)在規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位上要符合環(huán)保要求,積極推進(jìn)具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),促使化工園區(qū)的經(jīng)濟(jì)形成產(chǎn)業(yè)鏈。最后,對(duì)于規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過審查或未能達(dá)到園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的企業(yè),應(yīng)一律不予以進(jìn)入。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前,一些化工園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上滯后,導(dǎo)致環(huán)境管理手段無法有效落實(shí)。
因此,化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如園區(qū)污水收集管網(wǎng)、集中污水處理設(shè)施、集中供熱系統(tǒng)、集中固廢等。
同時(shí),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家化工園區(qū)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn),如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入BOT模式,即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不再由政府包辦,而是以政府和企業(yè)之間達(dá)成一致為前提,鼓勵(lì)入園企業(yè)和其他社會(huì)投資主體積極籌措資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持以企業(yè)為主、政府指導(dǎo)和推動(dòng)的原則。
引入BOT模式不僅可以提高項(xiàng)目的運(yùn)作效率,而且降低了政府和企業(yè)之間的利益糾紛,促進(jìn)園區(qū)良性發(fā)展。
3.加強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)與監(jiān)管
提高基層環(huán)境管理水平提高化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管有效性、加強(qiáng)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保部門對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要提前介入,在進(jìn)行園區(qū)監(jiān)管時(shí),可設(shè)立專業(yè)性的環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高企業(yè)和個(gè)人的環(huán)保意識(shí)。各化工園區(qū)也應(yīng)配有專業(yè)人員,負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)管、健全環(huán)保檔案等工作。
4.符合國家產(chǎn)業(yè)政策
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展上述對(duì)先進(jìn)化工園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的分析表明,以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化,不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而且可以減少環(huán)境污染,提高資源利用率。
同時(shí),化工園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先引進(jìn)有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、有利于資源綜合利用的項(xiàng)目。
重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、污染小、能耗低的產(chǎn)品,對(duì)于國家明令禁止的項(xiàng)目或產(chǎn)生含致癌、致畸、致突變物質(zhì)的項(xiàng)目一律不得入園。在構(gòu)建上要考慮產(chǎn)業(yè)鏈的上下游銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
信息來源:興園化工園區(qū)研究院