（二）主要目標(biāo)

（一）化工型石油加工產(chǎn)業(yè)鏈

合理提高原油加工能力，提升石化基礎(chǔ)原料保障能力，加快推進(jìn)現(xiàn)有煉化項(xiàng)目升級(jí)，鼓勵(lì)采用輕質(zhì)化原料，建設(shè)加氫裂化、芳烴吸附分離等裝置，提高原油加工適應(yīng)性，降低成品油產(chǎn)率，為下游提供更多烯烴、芳烴原料。

（二）低碳輕烴產(chǎn)業(yè)鏈

推動(dòng)聚氨酯所需關(guān)鍵原料項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)開展二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、甲苯二異氰酸酯（TDI）的非光氣工藝研究，規(guī)?；l(fā)展聚氨酯配套及深加工產(chǎn)品，延伸發(fā)展聚氨酯泡沫、熱塑性彈性體、纖維、膠粘劑和密封膠等。

圍繞汽車、紡織鞋服、電子信息等產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展溶聚丁苯橡膠、稀土聚丁二烯橡膠、高固丁苯膠乳、丁腈橡膠和新型熱塑性彈性體、橡膠助劑等。

圍繞鋰離子電池、光伏等產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展特種聚酯膜、聚丙烯電容膜、太陽能電池用聚氟乙烯/聚偏氟乙烯（PVF/PVDF）和改性聚丙烯（PP）背板保護(hù)膜、EVA光伏薄膜、鋰電池用復(fù)合膜、燃料電池用膜、建筑/汽車窗膜等。

圍繞電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展集成電路用電子化學(xué)品，包括光刻膠、高純?cè)噭┖蜌怏w、封裝材料等，發(fā)展印制電路板用特種樹脂，以及為柔性板配套的聚酰亞胺薄膜、特種聚酯薄膜和導(dǎo)電涂料等，發(fā)展平板顯示用液晶材料，發(fā)展為新能源電池配套的新型電解質(zhì)、電解液溶劑等。

（二）優(yōu)化化工園區(qū)規(guī)劃布局

規(guī)范化工園區(qū)（集中區(qū)）設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和認(rèn)定，鼓勵(lì)存量化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。相關(guān)地市進(jìn)一步完善化工園區(qū)（集中區(qū)）規(guī)劃，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向，宜重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、技術(shù)水平高、綠色安全可控的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快打造各具特色、差異化發(fā)展的高水平園區(qū)。指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)立和建設(shè)化工園區(qū)（集中區(qū)），做好園區(qū)認(rèn)定和管理工作。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源要素向園區(qū)集中，促進(jìn)化工園區(qū)（集中區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強(qiáng)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套

加快化工園區(qū)（集中區(qū)）配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)工業(yè)用水、電力電網(wǎng)、天然氣管道、污水處理廠、公共事故應(yīng)急池，加快工業(yè)用氣、用熱、公共管廊、?；愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)等公用工程建設(shè)。加大應(yīng)急救援能力建設(shè)投入，統(tǒng)籌規(guī)劃化工園區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)化工園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、研發(fā)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)石化化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的國家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心、特種設(shè)備檢驗(yàn)工作站，提升石化化工檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和水平。

（二）積極培育中小企業(yè)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，加快培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、隱性冠軍和和專精特新“小巨人”企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政分別予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施中小企業(yè)梯度培養(yǎng)成效明顯的設(shè)區(qū)市，予以最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮全省重大活動(dòng)集中簽約項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制作用，加快對(duì)接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目、升級(jí)項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)全球500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)中民營企業(yè)及其控股一級(jí)子公司投資的制造業(yè)項(xiàng)目且已落地的，按單個(gè)項(xiàng)目投資額大小給予相應(yīng)設(shè)區(qū)市民營企業(yè)對(duì)接牽頭部門前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。用好“9·8”投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)，力爭(zhēng)更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)化工園區(qū)（集中區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專場(chǎng)對(duì)接，策劃實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，補(bǔ)齊化工新材料發(fā)展短板。對(duì)招引重大項(xiàng)目落地填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有關(guān)部門予以重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)支持。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同

著力推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)與電子信息、紡織鞋服、新能源電池等下游產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)開展產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、產(chǎn)能對(duì)接等“手拉手”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)加大本省采購、增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)間建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)石化化工產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間的集群式聯(lián)動(dòng)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（一）加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

積極推進(jìn)龍頭企業(yè)、高校、科研院所在重點(diǎn)領(lǐng)域加快創(chuàng)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心等創(chuàng)新平臺(tái)，支持加快化工材料循環(huán)利用等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。對(duì)新認(rèn)定符合條件的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定符合條件的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（企業(yè)類）、國家企業(yè)技術(shù)中心、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部工程研究中心予以最高500萬元補(bǔ)助，對(duì)新認(rèn)定符合條件的省工程研究中心及符合條件的省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)，由省直推薦部門在本部門預(yù)算中落實(shí)。

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

支持引進(jìn)石化化工領(lǐng)域高層次人才，符合條件的可享受安家補(bǔ)助。圍繞我省石化化工發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)省內(nèi)高等院校及職業(yè)院校建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，增設(shè)前沿緊缺學(xué)科，優(yōu)化提升傳統(tǒng)學(xué)科，支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、三明學(xué)院，黎明職業(yè)大學(xué)、閩江高等師范學(xué)校、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)等省內(nèi)高校適當(dāng)擴(kuò)大石化化工相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)化工企業(yè)通過“訂單式”培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。完善行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系，支持將石化化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)工種列入《福建省部分急需緊缺職業(yè)（工種）參考目錄》，鼓勵(lì)化工園區(qū)與行業(yè)協(xié)會(huì)、高職院校、龍頭企業(yè)等共建化工職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能效提升

鼓勵(lì)石化化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)能耗企業(yè)參照能效標(biāo)桿水平要求，對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目（裝置）和在建項(xiàng)目（裝置），加快節(jié)能降碳、提質(zhì)增效改造，對(duì)能效提升效果顯著的項(xiàng)目給予節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)資金支持；對(duì)擬建項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提。鼓勵(lì)企業(yè)逐步推進(jìn)清潔能源替代，根據(jù)條件增加清潔能源或新能源應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)采用冷能利用技術(shù)，建設(shè)冷熱能互換設(shè)施，提升整體能效水平。提高產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平，構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈，突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，形成規(guī)模效應(yīng)。

（二）推進(jìn)二氧化碳減排

增強(qiáng)綠色發(fā)展主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減污降碳改造升級(jí)。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，明確新建項(xiàng)目要達(dá)到能效標(biāo)桿水平，推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造提升，提高資源綜合利用，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)開展碳排放檢測(cè)，完善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染物檢測(cè)體系，推進(jìn)園區(qū)和入園企業(yè)污染深度治理，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。

（一）加強(qiáng)國際交流合作

支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合作，積極鼓勵(lì)企業(yè)參與國際并購和重組，建設(shè)境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)，鼓勵(lì)外資投資發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省建立全球研發(fā)中心。積極融入共建“一帶一路”倡議，引導(dǎo)企業(yè)深度開拓東亞、東南亞市場(chǎng)，結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。

（二）推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

由省石化專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，明確省和地市具體任務(wù)分工，省級(jí)重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)指導(dǎo)；各設(shè)區(qū)市要參照省里做法，建立健全本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中涉及的資金、基金、園區(qū)、重大項(xiàng)目、人才等方面支持措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)、集群建設(shè)。

（二）落實(shí)要素保障

全面實(shí)施《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)配套政策措施，打造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境。優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),實(shí)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)繁簡(jiǎn)分離管理，試行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批告知承諾。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、糾紛多元化解決機(jī)制和維權(quán)援助機(jī)制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機(jī)制。

本實(shí)施意見執(zhí)行期限為2022—2025年，根據(jù)實(shí)施效果適時(shí)調(diào)整、延長(zhǎng)期限。各地建立或依托相應(yīng)機(jī)制，及時(shí)制定配套政策措施。本實(shí)施意見與本省其他同類政策有重復(fù)的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則予以支持。